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加強巡防隊伍建設,構建城鄉安全網絡——來自東莞市保安服務公司巡防保安隊的報道

發布時間:2014年3月25日 瀏覽次數: 2387

經濟社會的健康發展,離不開良好的治安環境。為應對當前社會治安形勢,努力構建社會治安防控網絡,建立具有東光特色的社會治安防控長效機制,廣東省東莞市保安服務公司充分發揮巡防保安隊伍的輔警作用,為全面打造平安縣城、服務經濟建設做出了積極貢獻。

預防為主,組建專業巡防隊伍

近年來,東莞市社會治安形勢平穩,秩序良好,社會治安總體上處于可控狀態。但隨著經濟的不斷發展,各類社會問題及社會矛盾時有發生,城區及農村居民對安全的需求日益增多。主要表現在可防性侵財類案件時有發生,降低了群眾安全感;社會治安防范網絡不健全,仍存在不少防范漏洞;社會治安防范力量素質參差不齊,缺乏有效整合和管理。這既是經濟社會發展過程中難以避免的問題,也是社會治安管理中亟待解決的問題。

東莞市政府從構建和諧社會、維護大局穩定的高度出發,充分認識加強全縣社會治安巡防隊伍建設的重要性和必要性,投資1000萬元,以東莞市飛劍保安服務公司為基礎,于2012年組建了一支500余人的保安巡防大隊,堅持“預防為主、專群結合、依靠群眾”的工作方針,通過有效整合和壯大巡防保安隊伍,實行統一管理、統一培訓、統一考核、統一持證上崗,使之成為一支管理規范、紀律嚴明、訓練有素、戰斗力強的治安防范力量,并充分發揮其在社會治安防范工作中的重要作用。

巡防保安隊伍是開展社會治安防范工作的重要輔警力量,其主要任務包括:巡防隊員協助民警在指定區域內開展治安巡邏防范,認真查找影響轄區社會穩定和治安秩序的突出問題或隱患,并及時向主管部門反映;巡防隊員在開展巡邏防范的同時,積極對居民(村民)開展治安防范知識宣傳,增強群眾自我防范意識,動員群眾參與社會治安綜合治理工作;巡防隊員依法采取有效措施,制止正在發生的違法犯罪行為,并及時報告公安機關處理;對已發生的治安或刑事案件以及重大災害性事故,采取有效措施防止事態或損失進一步擴大,保護好現場并立即報告公安機關或主管部門;在公安機關或有關部門的指導下,積極完成安全保衛、搶險救災等重要任務。

通過加強巡防保安隊伍建設,使全縣社會防控網絡更加完善,治安防范能力逐步提高,群眾安全感切實增強。實踐證明,不斷加強巡防保安隊伍建設,充分發揮巡防保安隊伍的輔警作用,是維護全縣治安秩序穩定的客觀要求,是切實提高社會治安防控能力、預防和減少各類案件的有效措施,是扎實推進平安縣城建設的一項重要內容。

多措并舉,加強巡防隊伍建設

多年來,東莞市飛劍保安公司領導班子不斷開拓新的服務模式,為廣大群眾提供安全、有效的安全防范服務。巡防隊伍組建后,公司不斷完善巡防工作運行機制,確保“三個落實”。

落實經費保障。保障經費投入、維持隊伍運作開支,是巡防工作順利開展的前提。東莞市實施“政府購買”的方式,由飛劍保安公司提供安保服務,確保了資金到位。巡防大隊組建初期,公司購置了9輛巡防車,在原有10輛摩托車的基礎上,又購進4輛摩托車,確保了靈活反應、快速處警。公司依托原保安隊伍,招聘部隊復轉軍人、下崗職工、大中專畢業生60余人,組成了聯防隊伍的基本框架,按防控、巡邏、蹲守任務編成了一個大隊部、六個中隊、兩個特勤隊,制定嚴密而機動的執勤方案,對城區企事業單位、金融機構、學校幼兒園、重點小區等上百個部位和城區各主要街道、路口實行24小時全天候的巡邏守護。

落實管理規范。通過抓好三個環節,規范巡防隊伍的建設。抓好組建環節,堅持公開招聘、公平擇優的原則,按照組織面試、筆試、體能測試和政治審查等程序,重點從退伍軍人、當地優秀青年中選拔錄用,進行嚴格的崗前培訓,重點加強隊列步伐、現場守護、擒拿格斗等業務技能的培訓。抓好管理環節,堅持以制度管人,制定規范的管理制度,構建公平公正、監督獎懲的管理平臺,把激勵機制引入巡防隊伍建設,實行動態管理,建立隊員業績考核檔案。抓好組織環節,堅持“忠誠、團結、自律”的思想路線,掌握隊員思想動向,正確引導,逐漸增強其對巡防工作的熱情,加強思想政治、組織紀律教育,增強隊員的歸屬感、責任感,使隊員能全身心投入到巡防工作中去。

落實巡防責任制。把巡防隊伍建設納入公司各項工作考核,簽訂責任書,對工作不達標的巡防隊伍,年終不能評先進,主管領導不能評先進或考核為“優秀”。同時,公司根據巡邏區域的實際情況制定巡邏線路,由專人負責,形成了“點守、線巡、面控”的快速聯動立體防控網絡。“點上守”即在重要時段在重點部位守護;“線上巡”即在易發生各類安全事故的路段巡邏守護;“面上控”即發揮各轄區隊員的聯動作用,密切注意社會動態,及時向大隊反饋治安信息,便于統一部署。

全力以赴,輔警巡防效果顯著

2012年,地處兩省、三市、六縣交界的東莞市城鄉可防控案件發案率同比下降了50%,特別是盜竊農用車、牲畜、汽車財物,破壞電力設施、輸油(氣)管道等5種類型案件實現“零”發案,群眾的安全感明顯增強。

巡防工作將全縣轄區內所有交通主干道、金融網點、重點項目區和447個行政村、1986臺農灌變壓器、3條長途輸油(氣)管線全部納入安保范圍。巡防隊員本著“把邊、巡線、守點、控面”的勤務原則,實行全天候、無縫隙、不間斷地巡邏守護,做到村每天巡邏兩次,任何地方發生突發事件,5至10分鐘內趕到現場,實現城鄉社會治安防控全覆蓋。

巡防大隊組建以來,隊員們發現火情報警45起,發現并協助處理交通事故53起,制止違法行為160起,拾金不昧16起,調解各種糾紛130余起。特別是對盜竊和破壞農灌變壓器案件、盜竊和破壞輸油(氣)管線案件進行了有效預防和遏制,贏得了社會各界的贊譽。

維護農村生產、生活秩序。以前,東莞市32個鎮447個村每年要丟失150至200臺農灌變壓器,直接經濟損失三四百萬元,農電被盜或遭破壞成了廣大村民“頭疼”的大事。為解決這一問題,給村民提供安全的生產、生活環境,飛劍保安公司組建了農電巡防中隊,每支隊伍6人,并配備2輛摩托車,提高安全防護的機動性。同時,大隊購進科技含量較高的防盜報警器材,樹立了信號塔,建立了報警接收站,在全縣1986臺農灌變壓器上接入了技防報警設施,將技術防范手段覆蓋所有農灌變壓器。一旦變壓器被盜,巡防大隊指揮系統立即實時報警,就近安排人員進行處置。在防護中,巡防大隊做到技防與人防、物防相結合,把重點放在人防上,做到天天巡護、夜夜巡邏,晝夜24小時值班,每天小檢、每周自檢、半月抽檢、每月普檢,做到萬無一失。各崗點除自行安排摩托車巡護外,大隊每晚派出2輛車共6人沿104國道、武千路、南吳路、連耿路、辛霞路以及鄉鎮之間、村與村之間的小路對有農灌變壓器的區域進行巡邏。實施專業巡邏護衛以來,在巡防隊員的努力下,實現了農電被盜和破壞率“零”的記錄,為農村經濟建設起到了保駕護航的作用。巡防大隊多次受到表彰,在廣大農村群眾中樹立了良好形象。

全力護衛輸油(氣)管線。途經東莞市36公里的3條輸油(氣)管線的護衛任務,是一項艱巨的任務。為完成這項任務,飛劍保安公司組建了護油巡防中隊,配備l輛處警車和2輛摩托車,巡防隊員24小時不間斷巡邏守護。此前,縣內輸油(氣)管線屢遭破壞,原油和成品油頻頻被盜。巡防中隊一經組建,便派出隊員重點加強沿輸油(氣)管線的巡邏,不給犯罪分子可乘之機。2012年3月,在南霞口鎮轄區,巡防隊員協警抓獲一個企圖盜油的犯罪團伙,3名嫌疑人及嫌疑車輛、全套作案工具被一并移交公安機關;同年6月,正在連鎮轄區打眼盜竊石油的一伙犯罪嫌疑人被巡防隊員發現,嫌疑人舍棄油罐車和其他作案工具倉皇逃竄,巡防隊員迅速上報公安機關處理。巡防隊員的辛勤汗水,換來的是輸油(氣)管線原油、成品油被盜率“零”的記錄。

確保校園師生平安。為確保中小學、幼兒園師生及家長的安全,在中小學、幼兒園上學放學的時段都有巡防隊員在校門口待命。巡防隊員兢兢業業,全力守護,維持校門口治安秩序,疏導交通,隨時準備處置各類突發事件。校園巡防中隊與巡防大隊之間保持著密切“聯動”,遇有重大事件,迅速啟動預警機制,相互照應,相互支援,確保校園安全。校園巡防中隊組建以來,隊員們救危解困380余起,縣區內中小學、幼兒園附近沒有發生一起違法犯罪案件,巡防隊員成了廣大師生、家長的“貼心人”。

穩定是發展的前提。公司保安巡防大隊組建以來,隊員們發揚勇于擔當、甘于奉獻的精神,盡職盡責地完成各項任務,創建了良好的治安環境,為當地經濟發展做出了積極貢獻。(通訊員:陳斌)

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